Для многих стала неожиданностью отставка первого заместителя губернатора Тюменской области Натальи Шевчик, занимавшей этот пост на протяжении 18 лет: заместителем главы региона она стала в 2001 году, первым заместителем – в 2010.
Наталья Шевчик курировала самый непростой блок областного правительства - социальный. Под ее руководством были вопросы здравоохранения, образования, культуры, профилактики правонарушений несовершеннолетних. Пришла в правительство области Наталья Александровна с огромным набором компетенций, в том числе, - с навыками комсомольской работы. Поэтому можно сказать, что социальный блок региона вырос благодаря советскому опыту и комсомольской школе, которая воспитывала будущих руководителей.
В Тюменской области были «обкатаны», а после «ушли» на всю Россию такие «пилотные» проекты, как внедрение системы одноканального финансирования системы здравоохранения, нормативно-подушевого финансирования и отраслевых систем оплаты труда в отраслях социальной сферы, создание условий для развития конкурентной среды в деятельности учреждений соцсферы и государственно-частного партнерства. Эти проекты курировала Наталья Шевчик, во многом она была автором идей, вдохновителем и супермозгом.
Кстати, это далеко не полный перечень заслуг Натальи Шевчик. Не стоит забывать и о разграничении полномочий между РФ и регионом в социальной сфере, передаче в региональное ведение госслужбы занятости населения, формировании региональной нормативно-правовой базы в отраслях социальной сферы со всем комплексом мер поддержки населения. Естественно, время вносило свои коррективы, но именно эта законодательная база действует до сих пор в регионе и влияет на нашу жизнь. Положительный опыт Тюменской области спешили перенять другие регионы.
Задача госслужащего – быть с людьми
Финансовый кризис 2009 года стал настоящим испытанием для всех, во многих регионах социальная сфера оказалась под ударом. В Тюменской области ни одна из «социально-ориентированных» статей расходов бюджета не была секвестрирована, в итоге все льготы были сохранены. В рамках антикризисной программы стабилизации рынка труда был разработан перечень мероприятий, направленных на поддержку уволенных и попавших под угрозу сокращения граждан. Были внедрены программы переподготовки кадров, налажен процесс обмена информацией с работодателями – все это позволяло вести профилактику безработицы. А созданные временные и общественные работы стали для многих граждан неоценимой помощью в сложной ситуации, ведь те, кто остались без заработка, получили работу с гарантированным доходом.
В это же время началась реализация программы «Самообеспечение», которая научила малообеспеченные семьи зарабатывать, организовывать малый бизнес и развивать личные подворья.
Задача госслужащего – быть с людьми, а не над ними, подчеркивает Наталья Шевчик. «Если ко мне на прием приходит человек, которому отказали в помощи в одном из департаментов, а по моему звонку проблему решили, я расцениваю это как непрофессионализм, как неуважение к людям, - делится она. - За это я жестко спрашиваю и не понимаю, когда мне говорят, что нужно быть снисходительным к некачественной работе».
В настоящее время активно в обществе обсуждаются такие вопросы - почему ушла, и кто будет вместо нее? Как отметил политолог Александр Безделов, сама отставка, хотя и была анонсирована, еще не состоялась, да и распоряжение не подписано. Однако уже 31 декабря Наталья Шевчик станет советником губернатора Тюменской области по тем же вопросам, которые много лет курировала.
Кроме того, Александр Моор на заседании регионального правительства, объявляя об отставке первого заместителя, сообщил, что Наталья Шевчик давно изъявляла желание оставить должность. А именно – с первого дня работы губернатора.
В связи с новостью об уходе Натальи Шевчик тут же всколыхнулся Интернет – появились многочисленные обсуждения на форумах, домыслы в соцсетях, предположения и тут же слова в ее защиту. Однако не стоит искать какого-то скрытого смысла в этом событии. Причиной стало простое желание уделить больше времени своей семье, детям. Так, сейчас Наталье 61 год, у нее сын-школьник, поэтому решение покинуть пост объясняется обычными человеческими факторами.
Ректор Тюменского областного государственного института развития регионального образования Ольга Ройтблат поделилась, что у нее даже не было и мысли о каких-то возможных перестановках. «Если это решение самой Натальи Александровны, то она, как любой человек, имеет право на отдых. Поскольку данная должность сложная, человек отвечает за все», - подчеркнула руководитель ТОГИРРО.
Однако Александр Безделов не считает, что уход Натальи Шевчик с поста был неожиданным.
«Совершенно очевидно, что после 18 лет нахождения на посту, вне зависимости от того, какой он, возникает определенная усталость, тем более социальная сфера – это не экономика, это очень конфликтная отрасль, которая агрессивна, при том, что необходимо совмещать свои штатные полномочия, и, конечно же, человек устает», - уверен он.
Политолог также отмечает, что говорить о проколах в работе Натальи Шевчик не приходится. Так, скандалы в «Медицинском городе» или в пансионате для ветеранов войны и труда не касаются Натальи Шевчик. Результатами ее плодотворной работы стало то, что Тюменская область лидирует среди субъектов РФ в социальной сфере, в регионе нет массовых увольнений или забастовок медиков. У нас строят детские сады, школы, больницы. В Тюмени благодаря работе Натальи Шевчик появились Федеральный центр нейрохирургии, госпиталь «Мать и дитя». Это огромные достижения, которые по достоинству оценили в федеральном центре. К примеру, в свое время, Наталье Шевчик делали интересное предложение, однако уйти на повышение в Москву она не захотела.
Итак, Наталья Шевчик займет должность советника губернатора. А кто же станет первым заместителем главы региона?
Пока что приходится довольствоваться слухами. Известны имена нескольких претендентов на этот высокий пост. Некоторые даже поговаривают о реформе – будто бы после ухода Натальи Шевчик ее полномочия поделят между несколькими людьми. Вероятно, все решения будут приняты уже в 2020 году. Конечно, план дальнейших действий уже разработан, но до общественности его доведут немного позже.
Напомним, благодаря многочисленным инновационным проектам в социальной сфере Тюменская область является одним из лучших регионов в РФ по оказанию медпомощи и снижению основных рисков смертности населения. У нас реализуются комплексные программы по модернизации инфраструктуры здравоохранения, развивается уникальный проект «Медицинский город», который направлен на обеспечение доступности специализированной и высокотехнологичной медпомощи в регионе. В свою очередь благодаря реализации нацпроектов и программы модернизации здравоохранения все областные больницы оснащены высокотехнологичным оборудованием. Продолжается работа над большим проектом по информатизации здравоохранения - внедрена «Электронная медицинская карта», электронная запись к врачу, различные мобильные приложения.