С наступлением осенних холодов тысячи дачников и сельских жителей отправляются в лес за валежником. На первый взгляд, поход за сухими ветками кажется совершенно безобидным занятием: нашел упавший ствол, распилил, загрузил в багажник и отвез домой. Однако именно на лесной опушке проходит тонкая грань между законным правом человека и серьезным правонарушением. Где заканчивается сбор валежника и начинается незаконная рубка, — в материале tmn.aif.ru.
Чем валежник отличается от сухостоя по закону
Действующее законодательство позволяет россиянам бесплатно собирать валежник для личных нужд. Однако это право вовсе не дает человеку возможности самому определять, какое дерево «уже отжило свое», и пускать его под топор. Ошибка в одном шаге способна обернуться не просто крупным штрафом, но и судимостью.
«Главный вопрос для человека в лесу звучит не „сухое ли это дерево?“, а „лежало ли оно уже на земле до того, как я к нему подошел?“, — подчеркивает доцент Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, юрист Марчел Кырлан. — Именно с этого критерия начинается юридическое различие между разрешенным сбором валежника и незаконной рубкой».
Правовые основы закреплены в Лесном кодексе РФ. Статья 32 относит валежник к недревесным лесным ресурсам, а статья 33 разрешает гражданам заготавливать их для собственных нужд. При этом закон дает четкое определение: валежником считаются исключительно лежащие на земле остатки стволов и сучьев, которые образовались в результате естественного отмирания, ветровала, бурелома или снеголома.
«Если дерево полностью высохло, потеряло кору, но продолжает стоять на корню — это сухостой, а не валежник, — предостерегает юрист. — Самостоятельно спиливать его только потому, что оно погибло и «все равно сгниет», закон категорически запрещает. Решение о рубке сухостоя нельзя принимать по своему усмотрению: для этого существует строгий регламент, предусмотренный лесным законодательством«.
Эксперт также обращает внимание на то, что далеко не вся лежащая в лесу древесина является ничейной. Остатки деревьев на официальной лесосеке или аккуратно сложенные бревна заготавливаются лесозаготовителями в рамках закона. Попытка забрать такие стволы себе будет квалифицироваться уже не как сбор валежника, а как хищение чужого имущества.
Можно ли пилить валежник бензопилой
Среди дачников бытует устойчивое заблуждение, будто в лес запрещено брать бензопилу, а собирать разрешается лишь то, что можно унести на собственных плечах.
«Использование пилы не делает заготовку незаконной, — разъясняет Марчел Кырлан. — Если ствол уже упал сам и стал валежником, его вполне разрешено распилить на удобные для погрузки и транспортировки чурки. На практике люди применяют и ручные пилы, и топоры, и моторные бензопилы, если только региональные власти не ввели отдельный запрет. Но здесь критически важна последовательность действий: бензопила допустима для разделки уже лежащего ствола, но не для того, чтобы свалить сухостой, а потом заявить, что это был валежник».
Аналогично обстоит дело и с объемами. В федеральном законодательстве нет нормативов, ограничивающих сбор несколькими охапками, как нет и лимита в кубических метрах на одного человека. Полный автомобильный прицеп законно собранного валежника нарушением не будет.
Однако статья 33 Лесного кодекса передает право регулировать конкретный порядок сбора субъектам РФ. В одном регионе правила могут быть максимально лояльными, а в другом — содержать детальные требования к способам заготовки и местам сбора. Перед выездом юрист рекомендует ознакомиться с актами местного лесного ведомства. Кроме того, сбор полностью запрещен в заповедниках, национальных парках и на иных особо охраняемых природных территориях, а также в периоды действия особого противопожарного режима, когда вход в леса закрыт.
Сколько валежника разрешено увозить из леса
Даже если каждый сук собран безупречно с точки зрения закона, нарушителем можно стать из-за сопутствующих обстоятельств. Самая частая ошибка — заезд в лес на личном транспорте.
«Право собирать валежник не дает автоматического разрешения заезжать на машине или с прицепом в любую точку лесного массива, — напоминает эксперт. — Правила пожарной безопасности, природоохранный режим конкретной зоны и ограничения движения транспорта продолжают действовать в полном объеме. Нередки случаи, когда древесина собрана идеально по закону, но автомобилист получает протокол за незаконный заезд на защитную территорию».
Второй важный аспект касается конечной цели. Закон подчеркивает: заготовка разрешена исключительно для собственных нужд — отопления дома или бани. Если предприимчивый человек начинает регулярно вывозить лесные отходы грузовиками для продажи соседям, это уже требует официального оформления лесопользования со всеми вытекающими налогами и договорами.
Почему ущерб считают не по рынку
Самые тяжелые правовые последствия наступают тогда, когда под видом расчистки леса человек срезает стоящее дерево. При отсутствии признаков уголовного преступления нарушителю грозит статья 8.28 КоАП РФ, предусматривающая административный штраф, а при использовании бензопилы или автомобиля — конфискацию не только заготовленного дерева, но и самого орудия или транспорта.
Если же ущерб лесному фонду признается значительным, наступает уголовная ответственность по статье 260 УК РФ («Незаконная рубка лесных насаждений»). По закону значительным считается ущерб свыше 5 тысяч рублей, крупным — свыше 50 тысяч рублей, а особо крупным — от 150 тысяч рублей.
«Многие ошибочно полагают, что ущерб оценивается по рыночной стоимости дров, — предупреждает Марчел Кырлан. — Это опасная иллюзия. Размер вреда лесному фонду рассчитывается по специальным государственным таксам и утвержденным методикам с повышающими коэффициентами. В итоге спил одного-единственного дерева, которое со стороны казалось сухим, трухлявым и копеечным, по расчетам легко перешагивает порог в 5 тысяч рублей и превращается в уголовное дело».
Верховный Суд РФ дополнительно ориентирует суды учитывать все обстоятельства — например, спил группой лиц или использование служебного положения, что утяжеляет квалификацию.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
